|
يک خبرعجيب و سوال برانگيز: 12ميليارد دلار نقد؟ چرا خارج از سيستم
بانکي؟
روشنگری. در رابطه با فاجعه ای که امروز بر عراق ميگذرد، دلايل
روشن زياد است، اما رازهای بسياری نيز پشت پرده مانده و حقيقت را
در ابهام پيچيده است. از جمله هفته گذشته يکی از عجيب ترين خبرهای
مربوط به عراق در رسانه ها منتشر شد مبنی بر اينکه آمريکا در سال
2004 مبلغی به رقم تکان دهنده ی 12 ميليارد دلار را به صورت پول
نقد و خارج از سيستم بانکی مستقيم به عراق منتقل کرد و حکومت موقت
آمريکايی در عراق
US-led
Coalition Provisional Authority
به رياست پل برمر نظارت کرده است تا پول در آنجا ,حيف و ميل, شود!
آنچه خبر را عجيب تر و مرموزتر ميکند شيوه انتقال آن است: خارج از
سيستم بانکی. چرا؟ مگر نه اينکه يکی از محورهای مهم ,جنگ با
تروريسم, کاخ سفيد، ظاهرا کنترل نقل و انتقالات پول در جهان است تا
به اين ترتيب از تامين مالی گروه های تروريستی جلوگيری به عمل آيد؟
مگر انتقال بی حساب و کتاب و خارج از حساب بانکی 12 ميليارد دلار
به يک منطقه جنگی و نظارت برای پخش بی حساب و کتاب آن در اين
منطقه، بهترين شرايط را برای دسترسی تروريسم به منابع مالی فراهم
نمی کند؟ اگر آنطور که پل برمر و همکار او ميگويند چون پول مال
عراقی ها بود، در مصرف آن بی مبالاتی شد،چرا خارج از سيستم بانکي؟
اگر آنطور که برمر ادعا ميکند اين نحوه پخش پول برای رساندن سريع
آن به دست عراقی ها بود، باز چرا خارج از سيستم بانکي؟ چرا دزدانه
و از طريق يک شرکت کوچک مهجور که حتی دفتر حساب و کتاب ندارد؟ و
مگر انتشار اين همه پول نقد در يک کشور در حال ويرانی خود به
ويرانی کامل اقتصاد آن کمک نمی کند؟ آيا اين پول ها بی حساب و کتاب
و خارج از سيستم بانکی وارد عراق ميشد تابدون دردسر دخالت قانون و
نظارت مطبوعات در اختيار منابع خاصی گذاشته شود تا سياست های خاصی
به اجرا در آيد؟ هنوز هم بعضی از بازديدکنندگان از بعضی شهرهای
عراق، از مشاهده کيف هايی مينويسند که درون آن بسته بسته اسکناس
پشت سبز چيده شده است. آيا هدف ديگری در کار بود؟ رابرت فيسک
خبرنگار اينديپندنت در آغاز حمله به عراق گزارش داده بود که برخی
از اسناد کتابخانه عراق مربوط به تمدن قديم عراق با موادی سوزانده
شده بود که نميتوانست ناشی از آتش سوزی معمولی باشد.
در متن گزارش يک نکته مهم تعجيل حکومت موقت آمريکايی عراق به رياست
پل برمر در هفته های آخر است که به هرترتيب شده پول ها را آب کنند.
گزارشگران آمريکايی نوشته اند برمر و همکارانش در شرايط اضطراری
عراق را ترک کرده و حکومت را ظاهرا به علاوی تحويل دادند. آنها حتی
فرصت نکرده بودند اشياء شخصی خود را هم جمع کنند.زيرا اوضاع امنيتی
ناگهان به شدت وخيم شده بود و به آنها دستور دادند زودتر از جدول
بندی زمانی عراق را ترک کنند. در اين شرايط آنها آدم را مامور
ميکنند که ميليون ها دلار را مصرف کنند ولی هنوز محل مصرف آن را
تعيين نکرده اند. شرط فقط صرف سريع پول است.
پاسخ هايی که برمر و همکارانش داده اند، تنها سردر گمی را بيشتر
کرده و سوالات جدی تری بوجود آورده است.
بعلاوه همان پاسخ های بی معنا نيز هم خود بر جنايتی ديگر شهادت
ميدهد. آنچه آنها گفته اند به معنای آنستکه: تحريمی که بنا بر
ادعای آمريکا و انگليس و مقامات ,جامعه جهانی, قرار بود عليه صدام
حسين باشد، با مصادره ميلياردها دلار دارايی های مردم، در حاليکه
تنها در يک قلم نيم ميليون کودک عراقی را به کام مرگ می فرستد، به
صورت ثروتی عظيم در دست مقامات آمريکايی انباشته ميشود و يک دهه
بعد، بين دزدها و دلالان و مقامات وابسته به حکومت موقت عراقی بی
حساب و کتاب پخش ميشود، ودليل ,قانع کننده ای, هم که برای پخش بی
حساب و کتاب و خارج از سيستم بانکی پول ارائه ميشود اين است:,پول
ماليات دهنده آمريکايی که نبود، پول عراقی ها بود,.
در زير چکيده ای از گزارش گاردين را در اين مورد ميخوانيد.
چگونه آمريکا 12 ميليارد دلار را نقد به
عراق فرستاد، و ناپديد شدن آن را نظاره کرد
گاردين.پنجشبنه 8 فوريه
ديويد پاليستر
*پروازهای ويژه پول را در مقياس چند تنی بار کردند تا در منطقه
جنگی ناپديد شود
ايالات متحده حدود 12 ميليارد دلار را در بسته های 100 دلاری
پيچيده در کاغذهای چروکيده با هواپيما به عراق فرستاد و بعد آن را
بصورت نقد، بدون هرنوع حساب و کتابی مبنی بر اينکه پول به چه کسی
پرداخت شده و چگونه مصرف شده، توزيع کرد.
جزييات اين ميزان تکان دهنده نقل و انتقال پول نقد که بزرگ ترين
رقم در تاريخ فدرال رزرو است در کميته ای در کنگره آمريکا فاش شده
است.
يک سال بعد از تهاجم به عراق در 2004 حدود 281 ميليون دلار به وزن
363 تن از نيويورک به بغداد فرستاد شد تا بين وزرای عراق و مقاطعه
کاران آمريکا تقسيم شود. انتقال پول توسط هواپيماهای
C-130
ماهانه يک يا دو بار انجام می گرفت. بزرگ ترين رقم در 22 ژوئن
2004، 6 روز قبل از انتقال قدرت به مبلغ $2,401,600,000 بود.
شرح ارسال اين پول ها در گزارشی که برای اجلاس کميته نظارت بر
بازسازی در کنگره آماده شده آمده است. رئيس کميته هنری واکسمن
Henry
Waxman
که يک منتقد سرسخت جنگ عراق است گفت روشی که در رابطه با اين پول
اتخاذ شده دود از مغز آدم بلند ميکند. او گفت:,ارقام آنقدر عظيم
است که باورکردنی به نظر نمی رسد. کدام عقل سليم 363 تن پول نقد را
به يک منطقه جنگی می فرستد؟,
گزارش شيوه هردمبيلی پخش اين پول، توسط حکومت موقت آمريکا در عراق
را شرح ميدهد. منبع پول از فروش نفت عراق، و مازاد پولی بود که از
برنامه نفت در مقابل غذا و تصرف اموال عراقی به جای مانده بود. [
توضيح آنکه برنامه مزبور در دوره تحريم ده ساله عراق قبل از جنگ
توسط سازمان ملل وضع شد و آنطور که ناظران سازمان ملل توضيح داده
اند علاوه بر ضبط و توزيع دلارهای حاصل از فروش نفت عراق، ماموران
دولت های آمريکا و انگليس جلوی کالاهايی را که طبق برنامه برای
تامين غذا و دارو و کالاهای اساسی خريده شده و ارسال ميشد، به
بهانه کنترل و اين که مصرف دوگانه برای توليد سلاح کشتار جمعی
نداشته باشد می گرفتند و آن ها را ضبط ميکردند.م]
در گزارش به کميته کنگره آمده است يک مقام حکومت موقت آمريکا
درعراق، فضايی غرق در اسکناس های صد دلاری را توصيف ميکند: ,يک
مقاطعه کار 2 ميليون دلار در کيسه ای پارچه ای تحويل گرفت که پر از
بسته های اسکناس پيچيده در کاغذ مچاله شده بود. ماموران رسيدگی کشف
کردند که کليد صندوق در يک ساک فاقد هرنوع ايمنی نگاهداری ميشد.,
,آنها همچنين کشف کردند که 774300 دلار از صندوق يک بخش دزديده شده
است. پرداخت پول نقد از پشت يک کاميون صورت ميگرفت، و پول های نقد
در ساک هايی که هيچ حفاظی نداشتند در ادارات وزارتخانه های عراق
نگاهداری ميشد. به يک مقام 6.75 ميليون دلار پول نقد داده شد و به
او دستور دادند در عرض يک هفته، قبل از آنکه دولت گذار عراقی کنترل
ذخاير عراق را بر عهده بگيرد، آنرا خرج کند.,
يادداشت های يک جلسه حکومت موقت آمريکا در عراق نشان ميدهد:, يک
پرداخت به مبلغ 500 ميليون دلار برای مقاصد,امنيتی, اختصاص داده
شده بود که روی آن فقط نوشته بود:
'TBD'
که علامت اختصاری 'to
be determined'[بعد
تعيين خواهد شد]است.,
گزارش به کنگره نتيجه گرفته است: , بخش بزرگی از پول ها از طريق
فساد و حيف و ميل از بين رفته است... هزارها ,کارمند ساختگی, چک
هايی از وزارت خانه هايی که تحت کنترل حکومت موقت عراق بودند
دريافت ميکردند. بخشی از پول ها ميتواند هم تبهکاران و هم شورشيانی
را که با ايالات متحده ميجگند ثروتمند کرده باشد.,
به گفته استوارت باوئن بازرس عمومی ويژه بازسازی عراق، 8.8 ميليارد
دلار از منابع اختصاص داده شده به وزارتخانه ها بدون آنکه تضمينی
باشد که پولها به درستی هزينه شوند يا حساب و کتابی در کار باشد
مصرف شده است. ولی بنا بر گزارشی که برای کميته کنگره تهيه شده ,او
اکنون معتقد است فقدان حساب و کتاب و شفافيت در مورد تمام 20
ميليارد دلاری که دولت موقت آمريکايی مصرف کرد صادق است.,
قرار بود يک شرکت عمومی که پروانه کار داشته و مسووليت داشته باشد،
نظارت بر هزينه های حکومت موقت آمريکا در عراق را برعهده بگيرد،
,ولی حکومت موقت آمريکا در عراق به جای آن يک شرکت مشاوره ای گمنام
به نام نورث استار را استخدام کرد. اين شرکت آنقدر کوچک است که
تحقيقات نشان ميدهد نميتواند فراتر از امورخانواده ها در سن ديگو
معامله کند., در پی گيری باوئن شرکت مزبور نتوانست دفتر حساب درونی
در مورد کار خود ارائه دهد، در حاليکه بنا بر قرار داد موظف به
ارائه آن است.
به هرحال شواهدی که به کميته ارائه داده شده نشان ميدهد مقامات
ارشد آمريکايی به مساله اهميت نمی دادند چون اين ميلياردها دلار
پول ماليات دهندگان آمريکايی نبود. پل برمر رئيس حکومت موقت آمريکا
در عراق به کميته خاطرنشان کرد:,موضوعی که امروز دارد بررسی ميشود
چگونگی مصرف و حسابداری منابعی است که به مردم عراق تعلق داشت و در
صندوق موسوم به ,صندوق توسعه عراق, نگاهداری ميشد. من فکر ميکنم
حکومت موقت عراق مسووليت هايش برای اداره منابع عراق به نفع مردم
عراق را انجام داد.,
مشاور مالی برمر، ادميرال ديويد اوليور حتی از اين صريح تر سخن
گفت. گزارش کميته، مصاحبه او با باسرويس جهانی بی بی سی را نقل
ميکند. وقتی از او سوال شد چه بر سر 8.8 ميليارد آمده است،او جواب
ميدهد:,هيچ اطلاع ندارم. نه ميتوانم به شما بگويم پول به درستی
مصرف شده يا نشده است - و نه واقعا فکر ميکنم اين اهميتی داشته
باشد.,
سوال: ,ولی اين يک واقعيت است که ميلياردها دلار بدون اينکه نشانی
از خود به جای بگذارد ناپديد شده است.,
اوليور:,پول آن ها. ميلياردها دلار از پول آن ها، بعله من می فهمم.
ميخواهم بگويم چه فرقی ميکند.,
آقای برمر که برنامه انحلال ارتش و بعث زدايی او به عنوان عامل
موثر فجايع کنونی مورد انتقاد قرار گرفته است، به کميته گفت:,می
پذيرم که اشتباهاتی کرده ام و در پرتو تجارب بعدي، ميتوانستم
تصميمات متفاوتی بگيرم. اولويت اصلی ما اين بود که اقتصاد را به
راه بيندازيم. نخستين گام اين بود که پول را هرچه سريع تر به دست
عراقی ها برسانيم.,
ميليون ها خانواده در بخش خدمات عمومی حقوق يا مستمری خود را ماه
ها دريافت نکرده بودند و هيج سيستم بانکی موثری وجود نداشت. ,تاخير
ميتوانست شورش را تشديد کند و خطر را برای آمريکايی هاافزايش دهد.,
پايان گزارش گاردين
برای عراقی ها يا برای آمريکايی ها؟ يک گزارش ديگر
اگرچه در رابطه با ماجرای انتقال مبالغ عظيم پول خارج از سيستم
بانکي، بايد اساسا در جستجوی دلايل سياسی اين کار برآمد و مساله را
نمی توان صرفا به حيف و ميل و غارت و دزدی و فساد محدود نمود، ولی
طبيعتا در چنين شرايطی دزدان و فاسدان، چه مقامات عراقی و چه
وابستگان حکومت موقت و مقاطعه کاران خارجی سهم خود رااز اين خوان
نعمت از دست نمی دهند. خبر زير که سال گذشته در رسانه های آمريکا
منتشر شد، به عنوان مشت نمونه خرورا ادعای پل برمر مبنی بر نگرانی
از وضعيت اقتصادی عراق را نشان ميدهد.
در ايالت کارولينای شمالی يک مقاطعه کار به نام رابرت جی استين
Robert
J. Steinدستگير
شد. حکومت موقت آمريکا در عراق تحت رياست برمر استين را عليرغم
اينکه در دهه 90 پرونده جنايی مبنی بر کلاهبرداری و گوش بری داشت و
به خاطر اين جرايم به زندان محکوم شده بود، به عنوان بازرس و مميز
و مستخدم عالرتبه در امور مالی حکومت موقت آمريکا در عراق استخدام
کرده بود.
اين شغل نظارت بر مصرف 82 ميليون دلار پول نقد تحت عنوان پروژه های
بازسازی عراق را به او ميداد. آقای استين و همسرش و شبکه ای از
همدستان آنها که اسامی شان علنی نشده با دريافت رشوه، ,
بازپرداخت,، و ,بيمه,، قراردادها را به يک شرکت ديگر متعلق به
فيليپ، اچ بلوم
Philip
H. Bloom
منتقل ميکردند که خود به علت جرايم جنايی تحت بازرسی است. يکی از
اقلام رشوه که آقای بلوم به استين و همسرش داده و در پرونده ذکر
شده خريد خانه ای به مبلغ 140000 دلار، هدايايی به مبلغ 6576263
دلار در کارولينای شمالی از جمله يک شورولت برای استين يک تويوتا
برای همسرش، 44471 دلار جواهرات برای آنها، سپردن 258000 دلار به
سهام براگ ميوچوال فدرال کرديت آقای استين بود. همه اين پول ها در
نهايت به حساب بازسازی عراق نوشته شده است که تحت عنوان ساختمان يک
آکادمی جديد پليس در شهر قديمی بابيلون و يک کتابخانه در کربلا
مصرف شده است...
|