www.payam.nu

 

قابل توجه کارگران پناهنده و مهاجر در سوئد

فرهاد شعبانی

مطابق آخرین آمارها، در حال حاضر بیش از 400 هزار نفر از نیروی کار فعال درکشور سوئد در بیکاری آشکار بسر می برد. مطابق پیش بینی اتحادیه کارفرمایان سوئد Svenskt näringslive ، طی سال آینده میلادی 70 هزار فرصت شغلی دیگر از دست می رود. آمار و پیشبینی فوق خوشبینانه و تنها آن بخش از نیروی کار را در بر میگیرد که در چارچوب سنجش های آماری دیده می شوند. در این آمارگیری کارگران بدون اجازه کار و اقامت که از هیچگونه حمایت و پوشش قانونی و قراردادهای دسته جمعی ناظر بر مناسبات اتحادیه های کارگری و کارفرمائی برخوردار نیستند جایگاهی را احراز نمی کنند.

 از طرفی دیگر بخش زیادی از این بیکاران را کارگران پناهنده و مهاجر که دارای سابقه کار کوتاهتری به نسبت دیگر همکاران خود هستند، در برمی گیرند. از آنجا که طی دو دهه فعالیت در اتحادیه های کارگری سوئد یکی از اولویتهای مبارزاتی خود را اطلاع رسانی به کارگران پناهنده و مهاجر و نا آشنا با قوانین و مناسبات بازار کار در این کشور تعریف کرده ام، در این شرایط و بدلیل تداوم بحران اقتصادی که بیکاری و بیکارسازی یکی از پیامدهای آن است؛ به معرفی یکی از بیمه های قراردادی که رابطه مستقیمی با پروسه بیکارسازیها دارد می پردازم. هر چند اشتغال کامل کارگران که علاوه بر امنیت اجتماعی برای شخص کارگر، رفاه برای خانواده و فرزندان خانواده های کارگری را به دنبال می آورد از آرزوهای قلبی ام است، اما امیدوارم معرفی این بیمه که به "بیمه تغییر " omställningsförsäkring”"مشهور است کمکی باشد برای کارگرانی که طی دو سال گذشته بیکار شده و از آن اطلاع نداشته اند و یا در آستانه بیکاری قرار دارند و باید آن را بشناسند.

برای معرفی این بیمه قراردادی از جزوه اتحادیه سراسری کارگران سوئد با عنوان " اگر کارت را از دست دادی " om du förlorar ditt jobb استفاده کرده ام و در واقع آن را مطابق تجارب و دانسته های خودم، بخصوص طی 2 سال اخیر که متاسفانه در مذاکرات مربوط به چند مورد بیکاری سازی همکارانم  شرکت داشته ام ترجمه و با زبانی قابل درک برای ما کارگران توضیح میدهم.

 

*****

 

اگر کارت را از دست دادی- om du förlorar ditt jobb

یکی از وظائف اصلی و دانمی اتحادیه های کارگری سوئد مبارزه علیه بیکاری و هدف طبیعی و آشکار آن اشتغال کامل بوده است، اما در عین حال تضمین امنیت اعضاء در دوره های تغییر نیز در دستور کار است. بهمین دلیل اتحادیه سراسری کارگران و اتحادیه کارفرمایان سوئد دربستن قراردادها ی دسته جمعی بر سر انعقاد "بیمه ائی قراردادی" تحت عنوان "بیمه تغییر" به توافق رسیده اند، که پرداخت کمک هزینه بیکار سازی-   AGBبخشی از آن است.  بر اساس مفاد این "بیمه قراردادی" به کارگری که بعلت کمبود کار و تعدیل نیروی انسانی در محیط بیکار می شود، و در حین بیکار شدن دارای 40 سال سن و شروط دیگری که به آن اشاره می شود، باشد؛ کمک هزینه ائی فوق العاده تعلق می گیرد.

محتوای قرارداد اتحادیه سراسری کارگران و کارفرمایان در باره" بیمه تغییر"

قراداد دارای دو بخش است.

Ø      حمایت آغاز تغییر omställningsstöd

Ø     کمک هزینه بیکار شدن   Avgångsbidrag - AGB

حمایت آغاز تغییر، شما را از امکاناتی متناسب با موقعیت فردی تان برای جستجوی کار، ادامه تحصیل و یا ایجاد شرکت و ... برخودار می سازد. "این حمایت از اول سپتامبر سال 2004 میلادی شامل حال کارگران  شده و توسط یک "شرکت راهنمای کار"  که در توافق اتحادیه و کارفرمای محلی به استخدام درمی آیند، صورت می گیرد. * "بر اساس این بخش از قرارداد، کارگرانی که مشمول بیکار سازی می شوند، بوسیله کنسولتهای شرکت های راهنمای کار که در سالهای اخیر شمارشان بسیار زیاد شده است، برای نوشتن تقاضای کار، نامه معرفی خود به کارفرمای جدید و نحوه جستجوی کار راهنمائی می شوند. این شرکتها بابت هرکارگر بیکار شده، مطابق مفاد این قرارداد مبلغ 20 هزار کرون از اتحادیه و کارفرما که توسط TSLپرداخت می شود، دریافت می دارند". (توصیه شخصی من این است که تلاش کنید نهایت استفاده را از راهنمائی کنسولتهای این شرکتها ببرید). *توضیحات از  من و مبتنی بر 3 دور تماس با چند شرکت گوناگون راهنمای کار در حین بیکارسازی شمار زیادی از همکارانم بوده است.

کمک هزینه بیکار شدن  و شروط دریافت آن

پرداخت کمک هزینه بیکارشدن که بخش دیگری از "بیمه تغییر" است از اول آوریل سال 2005 میلادی برای کارگران اعتبار پیدا کرده  و شروط دریافت آن به قرار زیر است

در چه شرایطی حق استفاده از این کمک هزینه را خواهید داشت؟

در صورتیکه :

Øبعلت کمبود کار، تعدیل نیروی انسانی و یا انتقال کارگاه و کارخانه و واحد محل فعالیتتان به نقطه ائی دیگر، شغل رسمی و دانمی تان را از دست بدهید.

Øدر حین بیکار شدن و از دست دادن کار رسمی و دائمی تان 40 سال سن داشته باشید.

Øدر 5 سال گذشته، بمدت 50 ماه در یک یا چند شرکت که امضاء کننده قرارداد "بیمه تغییر" هستند، شاغل بوده باشید.

Øبا دارا بودن شرایط فوق،  این کمک هزینه تا رسیدن به سن 64 سال و 11 ماه ( یعنی یک ماه قبل از 65 سالگی- سن بازنشتگی قانونی در سوئد) شامل حالتان می شود.

در چه شرایطی حق استفاده از این کمک هزینه را ندارید ؟

حق استفاده از این کمک هزینه را در صورتیکه قبل از بیکار شدن اداره بیمه های اجتماعی پرداخت حقوق بیماری تمام وقت و یا نیمه وقت با مدت زمان محدود به شما را به تصویب رسانده باشد، نخواهید داشت.

بررسی کیسهای فردی حق برخورداری از این کمک هزینه

از اول ژانویه سال 2007 میلادی اتحادیه سراسری کارگران سوئد L.O و اتحادیه کارفرمایان  Svensktnäringsliv در باره چند تغییر مهم و اساسی در جهت بهبود شرایط پرداخت این کمک هزینه، بطوریکه شمار بیشتری از کارگرانی که بیکار می شوند از آن بهرمند گردند، به توافق رسیدند. علت این توافق این بود که طرفین به این نتیجه رسیدند مواردی وجود دارد که نمی توان پرداخت این کمک هزینه را انکار کرد.

اگر شما به حق استخدام مجدد پاسخ منفی بدهید؟

قبلا چنین بود که شما در صورتیکه دلیل موجه و قابل قبولی برای پاسخ منفی به استخدام مجدد در واحد محل فعالیت و یا واحد دیگری از همان کنسرن را نداشتید، از حق دریافت کمک هزینه بیکار سازی محروم می شدید، همچنین در صورت واگذاری شرکت به مالکی دیگر اگر از حق حفظ شغل برخوردار می شدید اما آن را نمی پذیرفتید و توسط کارفرمای قبلی بیکار می شدید نیز، این حق را از دست می دادید.

 اتحادیه سراسری کارگران و اتحادیه کارفرمایان در قرارداد سال 2007 میلادی به این توافق رسیدند که با وجود همه اینها امکان پرداخت کمک هزینه بیکارسازی در چنین شرایطی نه بطور اتوماتیک، اما وجود داشته باشد. توافق جدید دروازه های بررسی کیسهای فردی در کمیته پرداخت کمک هزینه AGB nämnden را باز گذاشته است.

 

 

نحوه پرداخت و مبلغ کمک هزینه

کمک هزینه بیکارسازی بصورت مبلغی یکجا و بعداز پایان قرارداد ( ظرف 3 ماه بعداز بیکار شدن ) توسط بیمه بازار کار AFA پرداخت می شود. مبلغ کمک هزینه با در نظرگرفتن سن شما در حین بیکار شدن بستگی دارد.

مبلغ پایه این کمک هزینه از اول سال 2008 میلادی اندکی افزایش پیدا کرده و برای کسانیکه از آغاز سال 2008 بیکار شده اند، مبلغ پایه 26900 (بیست و شش هزار و نه صد کرون) می باشد، اما به این مبلغ 1140 (هزار و صد و چهل کرون) بابت هرسال سن بعداز 50 تا 60 سالگی افزوده می شود.

برای دریافت کامل کمک هزینه "بیمه تغییر" در حین بیکار شدن باید دارای کار تمام وقت ( 40 ساعت کار در هفته ) بوده باشید. اما اگر از روزی که کار تمام وقت را از دست می دهید و ظرف 3 ماه مجدا" در همان شرکت برای کار نیمه وقت استخدام می شوید، حق دریافت نصف مبلغ کمک هزینه را خواهید داشت و در صورت بیکاری مجدد، نصف دیگر آن را دریافت خواهید کرد.

برای دریافت مجدد کامل کمک هزینه بیکاری مطابق موازین فوق باید به استخدام کارفرمائی درآئید که دارای قرارداد دسته جمعی باشد و از 5 سال سابقه کار برخوردار شوید.

در جدول زیر مبلغ و میزان کمک هزینه بیکار سازی برای کسانی که این کمک هزینه شامل حالشان می گردد، مشخص شده است.

40 تا 49 سال سن             26900 کرون

50 تا 59 سال سن           مابین 28040 کرون تا 38300 کرون ( به ازای هرسال 1140 کرون به مبلغ پایه اضافه می گردد)

60 تا 64 سال سن           39440 کرون

کمک هزینه بیکار شدن مشمول مالیات است.

نحوه تقاضا برای دریافت کمک هزینه بیکار شدن

مطابق مقررات جدید تقاضای شما برای دریافت کمک هزینه بیکار شدن باید ظرف 2 سال بعداز بیکار شدن توسط بیمه بازار کار AFA دریافت شده باشد. توجه داشته باشید که این مدت زمان کوتاهتر از مدت زمانی است که در قرارداد قدیمی مربوط به این بیمه وجود داشت.

تقاضایتان را که فرمی است باید توسط شما پر شده و به تائید کارفرما برسد را برای آدرس زیر بفرستید. *برخی از دبیران کلوبهای کارگری شخصا اقدام به ارسال این تقاضاها به بیمه بازار کار می نمایند و کل پروسه را تا به آخر پیگیری می کنند. اما این روش معمول نیست. * تاکید از من است

AFA Försäkringar

106 27 Stockholm

Tel: 0771-880099

www.afaforsakringar.se

مواظب باشید که تقاضایتان فرستاده شود. کمک هزینه بیکار شدن یکی از حقوقی است که در "قرارداد دسته جمعی" برسمیت شناخته شده و یکی از بیمه های قراردادی است.

برای اطلاعات بیشتر در این باره به کلوبهای کارگری محیط کار و یا مشاورین امور بیمه ها در کلوبهای کارگری و اتحادیه هایتان مراجعه کنید. آنها موظف اند شما را در این زمینه راهنمائی کنند.